Насколько «неполным» может быть рабочее время сотрудницы для сохранения «детского» пособия?

1128
Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком женщина имеет право работать на условиях неполного рабочего времени и получать при этом пособие по государственному социальному страхованию. Но ФСС России не всегда принимает к зачету суммы выплаченных пособий. В частности, он отказывает работодателю в возмещении расходов, если выплаты производились при сокращении рабочего дня сотрудницы всего на несколько минут. Такой режим работы, по мнению Фонда, нельзя считать неполным. Давайте посмотрим, что на этот счет думает суд.

Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком женщина имеет право работать на условиях неполного рабочего времени и получать при этом пособие по государственному социальному страхованию*. Но ФСС России не всегда принимает к зачету суммы выплаченных пособий. В частности, он отказывает работодателю в возмещении расходов, если выплаты производились при сокращении рабочего дня сотрудницы всего на несколько минут. Такой режим работы, по мнению Фонда, нельзя считать неполным. Давайте посмотрим, что на этот счет думает суд**.

Как определить «неполное рабочее время»?

На основании заявления специалист по управлению персоналом Н. во время отпуска по уходу за ребенком вышла на работу. Приказом от 1 июня 2007 г. № 170/к (на период с 1 июня 2007 г. по 17 июля 2007 г.) ей был установлен следующий режим рабочего времени: с понедельника по четверг – 8-часовой рабочий день (вместо 8 часов 12 минут, установленных внутренним распорядком организации), в пятницу – 7-часовой рабочий день (вместо 7 часов 12 минут). Соответствующие изменения в режиме работы женщины были оформлены дополнительным соглашением к трудовому договору.

Таким образом, Н., находясь в отпуске по уходу за ребенком, работала 39 часов в неделю вместо 40 (каждый день на 12 минут меньше, чем иные работники соответствующей службы). И, соответственно, помимо заработной платы получала в это время пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В январе 2008 года в организации, где работала Н., Фондом социального страхования была проведена проверка. По итогам проверки был составлен акт от 28 января 2008 г. № 38 с/с и принято решение: сумму пособия (6208,62 руб.), выплаченную Н. во время работы на условиях неполного рабочего времени, к зачету не принимать. Фонд считал, что установленный молодой маме режим работы (при котором каждый рабочий день сокращается лишь на 12 минут) не может считаться неполным рабочим временем. И, соответственно, эта женщина не имеет права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В обоснование он привел Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время*** (далее – Положение о порядке и условиях применения труда женщин). Согласно которому при неполном рабочем времени продолжительность ежедневной работы (во все дни рабочей недели) должна быть сокращена на определенное количество часов. А не минут, как у сотрудницы Н. Работодатель в свою очередь с такими выводами Фонда не согласился и обжаловал его решение в суд. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Позиция суда первой инстанции

Решением Арбитражного Суда У… Республики от 4 июня 2008 г. решение Фонда в части непринятия к зачету суммы выплаченного Н. пособия по уходу за ребенком (6208,62 руб.) было признано незаконным. Суд первой инстанции исходил из того, что поскольку Трудовым кодексом продолжительность работы на условиях неполного рабочего времени не определена, выводы Фонда (о том, что сокращение рабочего дня на 12 минут не является основанием для выдачи пособия) не могут быть признаны обоснованными. Пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Однако Фонд не согласился с этим судебным актом и обратился с апелляционной жалобой, опять же ссылаясь на то, что установленный Н. режим работы не соответствует определению неполного рабочего времени, которое содержится в Положении о порядке и условиях применения труда женщин. И продолжал настаивать на том, что женщина при таком режиме работы не имела права на пособие.

Решение арбитражного апелляционного суда

Арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, установил, что выводы суда первой инстанции являются верными, основанными на полном и всестороннем исследовании материалов дела. Понятия «неполный рабочий день» или «неполная рабочая неделя» в Трудовом кодексе, действительно, не содержится. Буквальное содержание указанного термина подразумевает установление более короткого рабочего времени по сравнению с иными режимами работы. И поскольку Трудовым кодексом не установлены пределы сокращения рабочего времени, то нормы Положения о порядке и условиях применения труда женщин (принятого до вступления в силу ТК РФ) следует признать противоречащими ему и не подлежащими применению (ст. 423 ТК РФ).

Суд отметил, что Фонд вправе не принимать к зачету только те расходы на обязательное социальное страхование, которые произведены работодателем с нарушением закона****. Однако таких нарушений при выплате пособия Н. судом установлено не было. Женщина в тот период, когда находилась в отпуске по уходу за ребенком, работала неполный день (на 12 минут меньше). Следовательно, на это время за ней на законных основаниях сохранялось право на пособие (ст. 256 ТК РФ). А учитывая, что Н. в установленном режиме проработала только 1,5 месяца, предположение Фонда о злоупотреблении правом суд посчитал надуманным.

Итак, даже при минимальном сокращении рабочего дня у женщины (находящейся в отпуске по уходу за ребенком и работающей на условиях неполного рабочего времени) сохраняется право на получение пособия по уходу за ребенком. К аналогичному выводу пришли также Семнадцатый арбитражный апелляционный суд по делу № А60-37546/2008 (постановление от 10 марта 2009 г. № 17АП-552/2009-АК) и ФАС Уральского округа (постановление от 8 июля 2009 г. № Ф09-4211/09-С2).

Павел ЛАМБРОВ,
адвокат некоммерческого партнерства
коллегии адвокатов «Адвокаты Столицы»


* Статья 256 ТК РФ, ч. вторая ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

** Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2008 г. № 17АП-5107/2008-АК по делу № А71-2756/2008.

*** Утверждено постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51.

**** Подпункт 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль