Больничное пособие: отвечаем на сложные вопросы

1402
В текущем году существенно изменился порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. В связи с этим к кадровым специалистам стали обращаться сотрудники. Они спрашивают о том, по каким правилам теперь будут рассчитываться подобные выплаты. Однако не всегда работники кадровой службы могут с ходу дать правильный ответ. И тогда они обращаются к нам в редакцию за разъяснением. Сегодня мы отобрали наиболее типичные вопросы на эту тему и постараемся дать на них исчерпывающие ответы.

В текущем году существенно изменился порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. В связи с этим к кадровым специалистам стали обращаться сотрудники. Они спрашивают о том, по каким правилам теперь будут рассчитываться подобные выплаты. Однако не всегда работники кадровой службы могут с ходу дать правильный ответ. И тогда они обращаются к нам в редакцию за разъяснением. Сегодня мы отобрали наиболее типичные вопросы на эту тему и постараемся дать на них исчерпывающие ответы.

Можно ли менять расчетный период для исчисления пособий?

В Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ[1] сказано, что пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам следует исчислять исходя из среднего заработка[2] застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев[3], предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. Казалось бы, изложено все достаточно четко и никаких вопросов возникнуть по этому поводу не должно. Тем более что о таком же расчетном периоде говорит и статья 139 Трудового кодекса.

И все же вопросы возникают. Это происходит в значительной степени оттого, что в статье 139 ТК РФ содержится одно важное уточняющее положение, которое на практике истолковывается по-разному.

Согласно этому положению в коллективном договоре или локальном нормативном акте организации для расчета средней заработной платы могут быть установлены и иные периоды. Все это действительно так. Однако (внимание!) данное положение применимо только в случае, если речь идет о средней заработной плате, применяемой в рамках трудовых отношений. Например: когда она сохраняется на время выполнения работником государственных или общественных обязанностей; когда на ее основе определяется размер выходного пособия (ст. 178 ТК РФ) или размер компенсации при расторжении трудового договора (ст. 181, 279 ТК РФ). Действительно, при этом работодатель (если посчитает нужным) может изменить расчетный период (установив его, например, продолжительностью в три или шесть месяцев), закрепив это положение в отдельном нормативном акте. Такое право дает ему закон, при условии что такая корректировка не ухудшает положение работников по сравнению с действующим законодательством.


Читайте подробнее об оплате больничного листа в статье >>>


При исчислении же средней заработной платы для расчета пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам ситуация иная. Здесь среднегодовая сумма выплат рассчитывается не для внутреннего, а для внешнего «потребления». На ее основе рассчитываются выплаты, которые обеспечивает уже не сам работодатель[4], а третья сторона, то есть государство в лице ФСС России. Естественно, что в этом случае при формировании исходной «расчетной базы» недопустимо какое-либо местное нормотворчество, способное в итоге повлиять на окончательный размер пособия. В противном случае мы будем иметь социальную несправедливость, при которой работники одной организации окажутся в более благоприятных условиях по сравнению с работниками другой организации. Следовательно, делаем вывод: работодатель не вправе устанавливать какой-либо иной период для учета среднего заработка при назначении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, помимо того, что прямо установлен в законе.

Из Трудового кодекса РФ

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно)...

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников...

Части третья и шестая статьи 139

Если расчетный период отработан не полностью

Итак, мы выяснили, что для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за основу нужно брать 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность работника. А как быть в том случае, если расчетный период отработан сотрудником не полностью? Допустим, в течение этих месяцев работник был на больничном, находился в отпуске или пребывал в служебной командировке? В соответствии с пунктом 8 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам[5] гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, в этом случае из расчетного периода следует исключить как время болезни, отпуска или командировки, так и все суммы, начисленные за этот период.

Пример

Сотрудник ООО «Пионер» Потапов П.А. болел с 17 по 23 сентября 2007 г. включительно (всего 7 календарных дней). Общий страховой стаж Потапова – семь лет. Потапову полагается пособие в размере 80 процентов среднего заработка [6]. Оклад сотрудника с 1 января 2007 г. составляет 19 800 руб., до этого он был равен 18 000 руб. Расчетный период – с 1 сентября 2006 г. по 31 августа 2007 г. При этом сотрудник в течение расчетного периода:

  • был в отпуске в период с 4 по 24 сентября 2006 г. (всего 21 календарный день), а заработок за отработанное время составил 5142,86 руб.;
  • с 7 по 13 февраля 2007 г. включительно (всего 7 календарных дней) болел. За проработанные дни месяца Потапову начислили 14 589,47 руб.

Сведем исходные данные в таблицу:

Месяц расчетного периода
Количество календарных дней, приходящихся на отработанное время
Заработок, учитываемый при расчете, руб.
2006 год
Сентябрь
9
5 142,86
Октябрь
31
18 000
Ноябрь
30
18 000
Декабрь
31
18 000
2007 год
Январь
31
19 800
Февраль
21
14 589,47
Март
31
19 800
Апрель
30
19 800
Май
31
19 800
Июнь
30
19 800
Июль
31
19 800
Август
31
19 800
Всего
337
212 332,33

Отметим, что увеличение заработной платы с 1 января 2007 г. учитывается при расчете пособий с момента повышения. Корректировать начисленные до этого выплаты не нужно. Среднедневной заработок работника для расчета больничного бухгалтер рассчитал так:

212 332,33 руб. : 337 дн. x 80% = 504,05 руб.

Теперь сравним с максимумом. Максимальный размер дневного пособия в сентябре 2007 г. составит:

16 125 руб. [7]. : 30 дн. = 537,50 руб.,

где 30 – число календарных дней в сентябре 2007 г. Таким образом, работнику полагается пособие исходя из его заработка (504,05 руб. меньше, чем 537,50 руб.).

Сумма по больничному листу составит:

504,05 руб. x 7 дн. = 3528,35 руб.

Как учитывать премии при расчете пособий?

Теперь поговорим о том, каким образом при расчете пособий следует учитывать премии. Для того чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к пункту 14 Положения об особенностях порядка исчисления пособий. Из данной нормы следует, что в зависимости от природы премиальных выплат учет их должен производиться по-разному. Например, премии, которые выплачиваются работнику более чем за месяц (вознаграждения по итогам работы за квартал, за год)[8], должны учитываться при расчете среднего заработка в полной сумме. Главное при этом, чтобы месяц, в котором была начислена премия, входил в расчетный период.

Пример

Работник ООО «Смена» Соловьев В.С. болел со 2 по 5 июля 2007 г. (всего 4 календарных дня). Расчетный период – с 1 июля 2006 г. по 30 июня 2007 г. В это время работник с 7 по 27 августа 2006 г. (всего 21 календарный день) находился в отпуске. То есть расчетный период отработан им не полностью. Стаж сотрудника – 10 лет, оклад в течение расчетного периода не менялся и составляет 25 000 руб. За август прошлого года Соловьеву за отработанное время начислено 8695,65 руб.

За расчетный период Соловьеву начислено четыре квартальные премии, и одна из них – в июле 2006 г. – за II квартал 2006 г. Общий размер премий составил 20 000 руб. В этом случае при расчете пособия по временной нетрудоспособности должны быть учтены все выплаченные премии. Ведь они начислены в рамках расчетного периода. Причем в полном объеме, несмотря на то что Соловьев в августе прошлого года был в отпуске, то есть не отработал расчетный период полностью.

Таким образом, общая сумма начислений составит:

25 000 руб. x 11 мес. + 8695,65 руб. + 20 000 руб. = 303 695,65 руб.

На отработанный Соловьевым период приходится 344 календарных дня. Отсюда среднедневной заработок будет равен:

303 695,65 руб. : 344 дн. x 100% = 882,84 руб.

Теперь сравним с максимумом. Максимальный размер дневного пособия в июле 2007 г. составит: 16 125 руб. : 31 дн. = 520,16 руб., где 31 – число календарных дней в июле 2007 г. Таким образом, работнику полагается пособие исходя из максимума (520,16 руб. меньше, чем 882,84 руб.).

Сумма по больничному листу составит:

520,16 руб. x 4 дн. = 2080,64 руб.

При учете же ежемесячных премий подход к решению проблемы другой. При расчете среднего заработка эти премии включаются в зарплату того месяца, за который и были начислены.

Когда нужно учитывать МРОТ?

Иногда расчет пособия не привязан непосредственно к средней заработной плате работника. Это происходит в том случае, если работник в общей сложности имеет страховой стаж менее шести месяцев. В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в этом случае пособие по временной нетрудоспособности выплачивается ему в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.

Пример

Миронов В.А. принят на работу в ООО «Заря» 4 июля 2007 г. До этого он нигде не работал. Пять календарных дней – с 30 августа по 3 сентября 2007 г. – он проболел. В августе 31 календарный день, в сентябре – 30. Получается, что общий страховой стаж работника меньше шести месяцев. Поэтому размер пособия не может превышать 1 МРОТ за полный календарный месяц. Оклад Миронова – 10 000 руб., что значительно выше минимальной зарплаты. Поэтому бухгалтер фирмы рассчитал пособие исходя из МРОТ.

Сумма дневного пособия, рассчитанного исходя из минимального заработка, в августе составит:

1100 руб. : 31 дн. = 35,48 руб.

Сотрудник проболел в этом месяце два календарных дня. Сумма пособия за эти дни будет равна:

35,48 руб. x 2 дн. = 70,96 руб.

В сентябре размер минимальной зарплаты увеличился до 2300 руб. В этом месяце сумма дневного пособия, рассчитанного исходя из МРОТ, будет такой:

2300 руб. [9] : 30 дн. = 76,67 руб.

Следовательно, за три сентябрьских дня нетрудоспособности Миронов получит 230,01 руб. (76,67 руб. ( 3 дн.). Таким образом, за все время болезни ему выплатят 300,97 руб. (70,96 + 230,01).

Комментарий юриста

Больничное пособие: отвечаем на сложные вопросыГаяне МИРЗОЯН,
старший юрисконсульт ООО «Правовое бюро “На Сретенке”»:

– С января 2007 года пособие по временной нетрудоспособности должно выплачиваться по каждому месту работы сотрудника (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ). В связи с этим у работодателей возникает вопрос: зависит ли размер пособия от количества отработанного времени? Ведь в соответствии со статьей 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. Отвечаем: размер больничного пособия никаким образом не зависит от того факта, что работник-совместитель трудится в организации неполный день. Он (как и в случае с основным работником) зависит только от средней заработной платы совместителя и от длительности его страхового стажа. Напоминаем, что пособие по временной нетрудоспособности не может превышать максимального размера, установленного федеральным законодательством. Если сотрудник рабо- тает у нескольких работодателей, размер такого пособия не может превышать указанного максимума по каждому месту работы*.


* Часть 5 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ.

В заключение отметим следующее. Тот порядок расчета пособий (как по временной нетрудоспособности, так и по беременности и родам), о котором мы вам рассказали, в равной степени применяется как для выплат основным сотрудникам, так и сотрудникам, работающим в организации на условиях внешнего совместительства. Дело в том, что с этого года совместители в плане обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам имеют точно такие же права, что и основные сотрудники.


[1] Федеральный закон «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).

[2] Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

[3] Приказ Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам».

[4] При утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, а за остальной период – за счет Фонда социального страхования Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ).

[5] Утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 (далее – Положение об особенностях порядка исчисления пособий).

Читайте подробнее об оплате больничного листа в статье >>>

[6] Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 лет и более, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка, при страховом стаже от 5 до 8 лет – 80 процентов среднего заработка, при страховом стаже до 5 лет – 60 процентов среднего заработка.

[7] 16 125 рублей – максимальный месячный размер пособия по временной нетрудоспособности (Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год»).

[8] Сюда относится также единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, единовременные премии за особо важное задание.

[9] Статья 1 Федерального закона от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда” и другие законодательные акты Российской Федерации».



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль