Совместительство муниципального служащего

56
Далеко не всякая должность, занимаемая государственным служащим или сотрудником муниципалитета целиком и полностью удовлетворяет их материально. В этой связи совместительство муниципального служащего, как и работника госучреждения - это вопрос, который был и остается актуальным. Ранее мы уже рассматривали вопросы законодательного регулирования для гражданских лиц, устраивающихся на работу по совместительству. В этой статье мы постараемся ответить на главные вопросы, которые задают себе при трудоустройстве по совместительству служащие муниципалитета и государственного учреждения.

Из этой статьи вы узнаете:

  • допускает ли действующее законодательство трудоустройство муниципальных служащих по совместительству;
  • какие особенности следует учесть при приеме на работу по совместительству муниципального служащего;
  • есть ли возможность совмещения должностей у служащих муниципалитета;
  • как правильно оформить совместительство муниципального служащего.

Совместительство муниципального служащего

Как действующее законодательство регулирует трудоустройство по совместительству государственных и муниципальных служащих

Недостаточно высокий уровень заработной платы зачастую заставляет сотрудников государственных и муниципальных учреждений искать возможности дополнительного заработка по совместительству. Рассмотрим, как действующая нормативно-правовая база регулирует работу по совместительству работников этой категории.

В соответствии с регламентом положений закона №79-Ф3 «О Государственной гражданской службе РФ» за 2004 год и «Закона о муниципальной службе», работник, занятый на государственной или муниципальной службе располагает правом трудоустройства по совместительству. Вместе с тем, согласно ст. 14 вышеупомянутого Закона №79-Ф3 трудоустройство работника госучреждения на работу, не связанную с его основной деятельностью допускается только в том случае, если совместительство не приведет к конфликту интересов основного и дополнительного места работы. Аналогичное требование, согласно ст. 14.1 закона № 25-Ф3, действует и в отношении муниципальных служащих.

Но даже если это требование законодательства соблюдено, время, отводимое работнику на работу по совместительству не должно превышать 4 часов в день. При этом основной работодатель в обязательном порядке должен быть осведомлен о намерении сотрудника госучреждения или муниципалитета подработать по совместительству и предоставить для этого свое разрешение.

Совместительство муниципального служащего: особенности

Трудовой кодекс позволяет сотрудникам, помимо основной работы, выполнять на том же предприятии и трудовые обязанности других сотрудников, временно отсутствующих на рабочем месте по уважительной причине. Совмещение должностей для муниципальных и государственных служащих отдельно законодательством не оговорено, что позволяет нам рассматривать ответ на этот вопрос в свете ст. 60.2 ТК РФ. Согласно регламенту этой статьи выполнение сотрудником дополнительной работы по совмещению допускается с письменного согласия работника в пределах установленного временного режима.

Как госслужащим, так и муниципальным служащим, вне зависимости от занимаемой должности запрещено совмещать основную работу с деятельностью, непосредственно связанную с получением дохода от частного бизнеса. Другими словами, понятия госслужащий, муниципальный служащий и частное предпринимательство – суть понятия не совместимые.

В общем случае процедура трудоустройства государственного или муниципального служащего, согласно ч. 2 ст. 14 №79-Ф3 предполагает, что сотрудник учреждения, нашедший вариант подработки по совместительству должен направить письменный запрос в актикоррупционную комиссию по месту основной работы. После проверки запроса сотрудника на предмет отсутствия конфликта интересов комиссия письменно уведомляет последнего о возможности трудоустройства по совместительству на рассматриваемое рабочее место.

Нередко у потенциальных совместителей, работающих в муниципальном учреждении, возникает вопрос: можно ли подработать в другом органе власти? Согласно закону №25-Ф3 служащим муниципалитетов запрещается совмещать основную работу с совместительством в органах управления, попечительских и наблюдательных советах, структурном подразделении некоммерческой организации, имеющем отношение к зарубежной компании.

Глава местной муниципальной администрации работающий на контрактной основе вправе совмещать основную деятельность только с творческой, научной или преподавательской работой. Если данная норма нарушается, то, в соответствии со ст. 19 п. закона №25-Ф3 муниципальному служащему может грозить увольнение с основного места работы.

Вебинар 20 декабря "Инспектор выписал предписание и привлек компанию к ответственности. Как отменить штраф?"

Вопросы, которые будут рассмотрены в рамках вебинара:

  1. Внеплановые и плановые проверки: ключевые моменты, к которым следует подготовиться и что делать, если «всё плохо»
  2. Какие нарушения «любят» инспектора и как собирается доказательственная база «силами» самого работодателя
  3. Обстоятельства, исключающие применение санкций. Сообщите о них инспектору
  4. Как реагировать за запрос инспектора, который говорит, что документы нужны «вчера»
  5. Порядок применения штрафа на организацию и руководителя: от запроса документов до вынесения постановления о штрафе
  6. Охрана труда: что делать, если у Вас нет спецоценки
  7. В каком порядке и сроки оспаривать акт проверки ГИТ, предписание, постановление об административном правонарушении. Что следует делать одновременно с оспариванием предписания ГИТ, чтобы параллельно не попасть под новый штраф или дисквалификацию?
  8. Стратегия оспаривания действий ГИТ: обжалование по существу и процедурные моменты, что просить в жалобе в зависимости от фактических обстоятельств. Оспаривание штрафов «по головам»
  9. Работа с персоналом при проверке: как сами работники могут «помочь» инспектору наложить штраф
  10. Инструменты защиты работодателя от инспекции
  11. Анализ судебной практики

Зарегистрироваться на мероприятие >>>

Как правильно оформить совместительство муниципального служащего

Работа по совместительству возможна как в пределах своего учреждения (внутреннее совместительство), так и у стороннего работодателя (внешнее совместительство). В обоих случаях заключение отдельного трудового договора является обязательным условием. Как мы уже упомянули выше, время, отведенное законодательством для работы по совместительству как в случае госслужащего, так и в случае гражданского совместителя не может превышать 4 часов в день или 20 часов в неделю.

Помимо временного ограничения в трудовом договоре должен быть отражен график работы (сменный или дневной).

Совместительство муниципального служащего: оформление

Первое с чего начинает потенциальный совместитель – муниципальный или государственный служащий – это составление заявления с просьбой рассмотреть возможность работы на конкретной должности в конкретном предприятии. Подготовленное по стандартному образцу заявление передается для рассмотрения антикоррупционной комиссии.

В том случае, если по факту рассмотрения заявления комиссия примет положительное решение, потенциальный совместитель заключает с руководством предприятия трудовой договор и передает в его отдел кадров копию трудовой книжки. Работа по совместительству выполняется согласно обязательствам, накладываемым на совместителя по трудовому договору в течение оговоренного времени.

Рекомендуем материалы по теме:

  1. Как принять медицинского работника на работу по совместительству;
  2. Как оформить прием на работу совместителя;
  3. Каким гражданам запрещена работа по совместительству;
  4. Урок № 5. Оформляем совместителя;
  5. Совместитель: семь сложных вопросов оформления;
  6. О чем не забыть, оформляя совместительство и совмещение.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Трудовой договор с внутренним совместителем (образец).doc
  • Трудовой договор с внешним совместителем (образец).doc
Доступно только подписчикам
  • Трудовой договор с внутренним совместителем (бланк).doc
  • Трудовой договор с внешним совместителем (бланк).doc


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...




Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 23.38%
  • Иногда 57.41%
  • Не оформляем срочников 19.21%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль