Коллективный договор: аудит и срок действия

347
Коллективный договор — один из основных документов, определяющих и согласующих взаимоотношения между работниками и работодателем, учитывающий интересы обеих сторон. Коллективный договор является проявлением социального партнерства и реализует права работников и работодателя на договорное регулирование социально-трудовых отношений. Это юридически значимый документ и его легитимность не должна вызывать сомнений. В статье рассматриваются вопросы оформления и аудита коллективного договора.

Из статьи вы узнаете:

  • Как закрепить в коллективном договоре внутренний трудовой распорядок;
  • На какой срок заключается коллективный договор;
  • Как отразить в коллективном договоре условия оплаты труда;
  • Как в трудовом договоре оговаривается порядок приема на работу.

Для чего необходим коллективный договор

Коллективный договор не относится к числу обязательных документов, составляющих пакет локальных нормативных актов, регламентирующих трудовые отношения (ст.40 ТК РФ). Но инициатором его составления и подписания может стать трудовой коллектив и в этом случае работодатель не имеет права отказаться от подписания такого договора. Этим документом могут оговариваться вопросы оплаты труда, индексации зарплат и дополнительных выплат; трудовой распорядок; улучшение условий труда и его безопасности; обучение и развитие персонала, а также другие социальные вопросы. Основным требованием к содержащимся в нем положениям является то, что они не должны ухудшать положение работников компании по сравнению с теми, что гарантирует им трудовое законодательство. И даже в том случае, когда ухудшающие положение работников нормы коллективного договора не были выявлены во время уведомительной регистрации (ч.2 ст.9 ТК РФ), применяться они не могут.


Коллективный договор 2016


Результатом заключения трудового договора является:

  • Усиление мотивированности работников, повышение степени их лояльности компании и вовлеченности в результаты ее производственной и социальной деятельности;
  • Прозрачность и упорядоченность применяемой на предприятии системы оплаты труда, материального и нематериального стимулирования;
  • Оптимизация фонда оплаты труда и стабилизация трудовых правоотношений сторон;
  • Гарантии социальной защиты сотрудников предприятия, их материальной поддержки.

Юридические нюансы оформления коллективного договора

Коллективный договор заключается между работодателем и работниками в лице их представителей на какой-то определенный срок, отсчет которого начинается с оговоренной в тексте этого документа даты вступления его в законную силу. Если специально такая дата не оговаривается, то действие договора начинается с того дня, когда свои подписи под ним поставили обе стороны. Поэтому важно, чтобы рядом с подписями сторон на титульном листе документа были проставлены и даты подписания.

В составлении текста коллективного договора принимают участие представители обеих сторон. У них есть полномочия и право самостоятельно определять как структуру, так и содержание этого документа (ч.1 ст.41 ТК РФ). Положения этого договора определены в данной статье кодекса, но их перечень, по желанию сторон, может быть сужен или расширен. Имеет смысл закрепить в этом документе те условия, которые предусматривают дополнительные гарантии и льготы работникам по сравнению с теми, что предусмотрены в законе. В коллективном договоре могут быть отражены и те вопросы, которые не регламентированы локальными нормативными актами организации.


Проводим аудит коллективного договора


Законом не установлены конкретные требования к содержанию и оформлению коллективного договора, но его образец мы можете скачать здесь. Чтобы убедиться в том, что содержание коллективного договора полностью соответствует действующему трудовому законодательству и не противоречит установленным законом нормам, целесообразно заказать аудиторскую проверку принятого коллективного договора до того, как он будет отправлен на регистрацию, которая проводится в уведомительном порядке, в территориальную инспекцию по труду (ст.50 ТК РФ).

На какой срок заключается коллективный договор

Как правило, общий срок действия трудового договора не превышает четырех-пяти лет. Чтобы подстраховаться, в его тексте можно упомянуть такую формулировку: «По окончании срока действия коллективный договор считается действующим до момента заключения сторонами нового коллективного договора». Дату его подписания или вступления в силу можно не указывать.

Минимальный срок действия коллективного договора в законе не оговаривается. Но, когда срок действия этого документа не установлен, он может считаться действующим только в течение трех лет с момента подписания сторонами. Если такая необходимость возникнет, стороны могут составить и подписать дополнительное соглашение, которым продлят срок действия данного коллективного договора. Максимальный срок продления в этом случае также составляет три года (ч. первая и вторая ст.43 ТК РФ). Закон не предусматривает автоматического продления срока действия коллективного договора, а подписание дополнительного соглашения предусматривает проведение предварительных обсуждений и переговоров.

Кто является действующими сторонами коллективного договора

Коллективный договор, как правило, заключается между всем трудовым коллективом предприятия и работодателем, но он также может быть заключен только между работодателем и теми сотрудниками, которые работают в каком-то отдельном филиале компании или ее обособленном подразделении. Действие документа в таких случаях распространяется или на всех сотрудников предприятия, или же только на тех, кто числится в данном филиале или подразделении (ч. третья ст. 43 ТК РФ). 

В договоре должно быть положение о том, что действие данного документа ограничивается только теми работниками, которые работают постоянно, т. е. уже прошли испытательный срок и данное рабочее место для них является основным. Можно также закрепить положение, что участниками договорных отношений являются только члены профсоюза. Отдельно оговариваются положения, которыми устанавливаются исключения, обычно касающиеся тех сотрудников, которые работают дистанционно или на дому, а также некоторых других категорий, специальностей или профессий работников.


Изменяем сроки выплаты заработной платы


При этом действует коллективный договор и в отношении тех сотрудников, которые поступили на работу в организацию уже после того, как документ был подписан сторонами. Если предприятие поменяло форму собственности, действие коллективного договора продолжается еще в течение трех месяцев с этого момента. При ликвидации предприятия, коллективный договор действует в течение всего периода, пока продолжаются ликвидационные мероприятия.

Как коллективным договором регулируется порядок приема на работу

По результатам аудиторских проверок одной из самых распространенных ошибок, встречающихся в разделе коллективного договора, оговаривающего прием на работу, являются устанавливаемые критерии отбора, носящие дискриминационный характер. Следует учитывать, что все те требования, которые устанавливаются при трудоустройстве, должны быть связаны только с деловыми качествами кандидата. Это касается места регистрации, возраста, пола, вероисповедания, национальности и пр. Дискриминационными не считаются требования к соискателям, обусловленные заботой государства о гражданах, которым необходима особая защита (беременные женщины, несовершеннолетние подростки и пр.), или те, что связаны со спецификой профессиональной деятельности (ст. 3, 64 ТК РФ).

К распространенным нарушениям относится и требование к лицам, оформляющимся на работу, представить дополнительные документы, не входящие в перечень обязательных, установленных законом: справку о ИНН, об отсутствии беременности и пр. Требовать у работника работодатель может только те документы, которые содержит перечень, приведенный в ст. 65 ТК РФ. Предъявление дополнительных документов работником предусмотрено только в некоторых случаях, оговоренных в федеральных законах, указах Президента и постановлениях Правительства.

Трудовой распорядок в коллективном договоре

В коллективном договоре необходимо закрепить в качестве обязанности работодателя обеспечение нормированной или сокращенной, в предусмотренных законодательством случаях, продолжительности рабочего времени (ст. 92, 333, 350 ТК РФ, приказ Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601) . В этом документе целесообразно оговорить и режим рабочего времени, действующий в данной организации.


Коллективный договор: аудит и срок действия


Если на предприятии есть категории работников, для которых закон предусматривает сокращенную продолжительность рабочего дня, это должно быть отражено в коллективном договоре. Однако, очень часто в этом документе указывается только общеустановленная норма — 40 часов в неделю. К профессиям, для которых применяется сокращенная норма рабочего времени, относятся, в том числе, медицинские работники, педагоги и пр.

К распространенным ошибкам можно отнести и неверно установленный срок ознакомления работников с графиком сменности для случаев, когда на предприятии действует сменный график работы — не позже, чем за одну-две недели до даты его введения в действие. Тогда, как по закону, работники должны быть ознакомлены с этим документом не менее, чем за месяц до того, как он будет введен в действие (ч. четвертая ст. 103 ТК РФ).

Как регламентировать в коллективном договоре предоставление отпусков работникам предприятия

Порядок предоставления сотрудникам компании основных и дополнительных оплачиваемых отпусков также целесообразно регламентировать коллективным договором. Этот же документ может содержать регламенты предоставления не оплачиваемых отпусков по заявлениям работников.

Очень часто в коллективных договорах указывается неверный срок утверждения графика отпусков, например, не позднее 25, 31 декабря текущего года или даже 15 января следующего года. Кроме того, неверно исчисляется продолжительность оплачиваемых отпусков, предоставляемых дополнительно некоторым категориям работников. К таким категориям, например, относятся те, которые трудятся в режиме ненормированного рабочего времени. В коллективном договоре может оговариваться установленная продолжительность такого дополнительного отпуска — не менее трех календарных дней. Это неверно, как и то, что при предоставлении отпусков без сохранения средней заработной платы, которые работодатели обязаны предоставлять в некоторых случаях, оговоренных законом, устанавливается продолжительность меньше, чем это положено по ТК РФ (ч. вторая ст.128 ТК РФ).


12 кадровых документов, которые помогут пройти любую проверку


Правильно прописать в тексте коллективного договора, что оплачиваемые отпуска сотрудникам предоставляются согласно графику отпусков, утвержденному руководителем предприятия. Этот документ, при наличии профсоюзной организации должен быть согласован с ней. Утверждается график отпусков не позже, чем за две недели до конца текущего года (ч. первая ст. 123 ТК РФ). Продолжительность дополнительно предоставляемых оплачиваемых отпусков и тех, в которых средняя зарплата не сохраняется, не должна быть менее установленной законодательством (ст. 117–119, 128 ТК РФ и пр.).

Как правильно отразить в коллективном договоре вопросы оплаты труда

Вебинар 24 января "За что штрафовала ГИТ в 2016 г. Учимся на чужих ошибках"

Вопросы, которые будут рассмотрены в рамках вебинара:

  1. Основные полномочия и задачи ГИТ. Виды проверок
  2. Кадровые документы: на что стоит обратить особое внимание
  3. Ответственность за нарушения или сколько это в цифрах
  4. Охрана труда - почему теперь это важно

Зарегистрироваться на мероприятие >>>

Эти важные вопросы могут быть отражены в коллективном договоре в полном объеме, включая систему оплаты, порядок и сроку выплаты заработной платы, премий и вознаграждений и пр. (ч. вторая ст. 135, ч. четвертая ст. 136 ТК РФ). В связи с кризисными явлениями в экономике представляется целесообразным закрепить в тексте договора и механизм индексации оплаты труда, учитывающий инфляционный коэффициент (абз. 4 ч. второй ст. 41, ст. 134 ТК РФ). Законом допускается устанавливать коллективным договором иной период расчета заработной платы, чем принятый на большинстве предприятий среднемесячный показатель. Основным условием использования собственных периодов расчета средней заработной платы является сохранение положения работников не хуже того, которое устанавливает закон (ч. шестая ст. 139 ТК РФ). Если финансовое положение предприятия позволяет, договор может предусматривать выплату компенсаций за сверхурочную работу и работу в выходные и праздники в повышенном размере. Это же относится к к работе, выполняемой в ночное время (ст. 152–154 ТК РФ).

К распространенным ошибкам относятся неверно установленные сроки выплаты заработной платы в коллективном договоре. Законом запрещено выделять для этого только один день в месяце, как это иногда случается. Инспекторы встречаются с ситуациями, когда в тексте коллективного договора выплата отпускных ставится в зависимость от того, когда поступит финансирование. Некоторыми договорами в качестве компенсации за работу в выходные и праздничные дни сотрудникам предусматривается только предоставление дополнительных дней отдыха.

Чтобы коллективный договор соответствовал действующему трудовому законодательству, в нем необходимо предусмотреть, что заработная плата работникам должна выплачиваться не реже, чем дважды в месяц, в какие именно дни она будет выплачиваться, также следует оговорить конкретно (ч. шестая ст. 136 ТК РФ). Эта норма носит императивный характер, то есть не подлежит изменению по инициативе сторон. Она вменяет  в обязанность работодателю назначать конкретные дни, в которые работникам будет выплачиваться заработная плата, причем, установленные однажды даты ее выплаты должны быть указаны во всех документах, регулирующих трудовые взаимоотношения работника и работодателя: в том числе, в трудовом договоре с работником (письмо Роструда от 20 июня 2014 г. № ПГ/6310-6-1) и правилах внутреннего трудового распорядка.

Даты выплаты заработной платы устанавливаются исходя из того, сколько времени необходимо работодателю на сбор и обработку информации о трудовой деятельности всех сотрудников. Основным требованием при установлении этих дат является продолжительность периода между выплатами — он не должен превышать полмесяца, поэтому обычно устанавливают такие сроки выплат заработной платы: 25-е и 5-е число каждого месяца или 15-е и 30-е (31-е). Закон рассматривает как нарушение случаи, когда работодатель не установил конкретные даты выплат зарплаты и не отразил их в перечисленных выше документах. За это нарушение предусмотрены штрафные санкции (ст. 5.27 КоАП РФ).

Независимо от источников финансирования отпускные работникам должны быть выплачены в полном объеме не позднее, чем за три дня до начала отпуска (ч. девятая ст. 136 ТК РФ). В случае, когда сотрудник работал в входной или нерабочий праздничный день, оплачиваться такие рабочие дни ему должны в двойном размере. По желанию работника, вместо двойной оплаты он может получить дополнительный день отдыха.

Как коллективным договором регулируется дисциплина труда

Коллективный договор может устанавливать нормы поведения и трудовой дисциплины, которые должны в обязательном порядке выполняться всеми работниками предприятия (ч. первая ст. 189 ТК РФ). В нем также могут содержаться положения, оговаривающие порядок выплаты работникам премий и других дополнительных поощрений или же применения дисциплинарных взысканий за нарушения трудового распорядка.

При составлении коллективного договора часто устанавливаются такие дисциплинарные взыскания, которые не предусмотрены законом. К такого рода наказаниям относятся строгие выговоры, лишение работника установленных дополнительных надбавок и выплат, наложение штрафных санкций, снижение суммы оплаты труда на какое-то определенное время, перевод на нижеоплачиваемую или нижестоящую должность, сокращение дополнительного оплачиваемого отпуска или лишение права на него.

Иногда суть дисциплинарного нарушения истолковывается коллективным договором неверно. Так, часто за прогул принимают отсутствие работника без уважительной причины на рабочем месте продолжительностью более трех часов подряд.

Чтобы коллективный договор имел юридическую значимость, в нем должны устанавливаться только те виды взысканий, которые предусмотрены федеральным законодательством , уставами и положениями о дисциплине (ч. четвертая ст. 192 ТК РФ). При этом следует использоваться именно те формулировки и определения, которые фигурируют в законе.

Коллективный договор и охрана труда

Обязанности работодателя по обеспечения безопасности труда и охране здоровья работников могут быть перечислены в коллективном договоре. Так, например, работодатель обязан не только обеспечить безопасность  труда работников, но и финансировать мероприятия по охране труда, своевременно и в полном объеме приобретать и выдавать сотрудникам средства индивидуальной защиты, проводить их проверку, а также специальную оценку рабочих мест на соответствие условиям труда (ст. 212 ТК РФ).

Часто раздел коллективного договора, посвященный вопросам охраны труда, содержит ссылки на нормативные акты, которые уже недействительны, или устаревшие термины, например, упоминается аттестация рабочих мест,а не спецоценка. Иногда даются ссылки на  типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты, утратившие силу.

Неправомерно установление коллективным договором оплаты работодателем только тех медицинских освидетельствований сотрудников, которые носят периодический характер. В этом документе должна закрепляться и его обязанность оплачивать предварительные медосмотры. Некоторыми договорами устанавливается обязательное участие профсоюза в проведении государственной экспертизы условий труда работников.


Вносим изменения в коллективный договор


Необходимо учитывать, что аттестация рабочих мест не проводится уже с 2014 года, ее заменила спецоценка условий труда. Нужно привести в соответствие с этим текст коллективного договора  и актуализировать все имеющиеся в нем ссылки на правовые акты и типовые нормативы. Обязательное проведение работодателем специальной оценки условий труда должно быть закреплено коллективным договором в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 №426-ФЗ.

В обязанности работодателя, установленные трудовым законодательством, входит организация и проведение всех медосмотров, которые должны проходить сотрудники согласно действующим законам. И периодические, и первичные медосмотры оплачиваются за счет средств работодателя.  Обратите внимание: если в коллективный договор включается положение о проведении госэкспертизы условий труда, нужно упомянуть, что она будет проводиться органами Роструда совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, профсоюзы в ее проведении принимать участие не должны (ст. 216.1 ТК РФ).

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Протокол разногласий к коллективному договору (бланк).doc
  • Договор о полной коллективной (бригадной) ответственности (бланк).doc
  • Коллективный договор (бланк).doc
Доступно только подписчикам
  • Протокол разногласий к коллективному договору (образец).doc
  • Договор о полной коллективной (бригадной) ответственности (образец).doc
  • Коллективный договор (образец).doc


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.68%
  • Иногда 56.06%
  • Не оформляем срочников 19.26%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль