Анализ изменений, внесенных в трудовое законодательство РФ в 2015 году

1840
Вебинары от журнала «Кадровое дело» - простой и эффективный способ изучения необходимой Вам темы. В вебинаре «Анализ изменений, внесенных в трудовое законодательство РФ в 2015 году» лектор подробно расскажет какие изменения были внесены в Трудовой кодекс РФ, какие изменения были внесены в КоАП РФ, как увеличилась ответственность за нарушения в сфере охраны труда, как изменится законодательство в 2016 году.

Анастасия ЗАЙЦЕВА
Партнер, руководитель практики трудового права Balashova Legal Consultant

Анализ изменений, внесенных в трудовое законодательство РФ в 2015 году
  • Изменения вступившие в 2015 г.
  • Поправки в ТК РФ
  • Изменения  В КоАП РФ
  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ - Труд руководителей организации
  • Постановление Правительства РФ - Аккредитация агентств занятости
  • ФЗ "О персональных данных"
  • ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) - Статус работников в процедуре банкротства работодателя
  • Изменения вступающие в силу в 2016 -2017 гг.
  • Законопроекты

Важные изменения вступившие в силу в 2015 г.

  • Новые штрафы за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ) 
  • Повторное нарушение трудового законодательства – штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц, и от 50 тыс. до 70 тыс. руб. для организаций
  • Уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения - штраф для должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а для организаций – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
  • Фактическое допущение к работе не уполномоченного на это работника в случае, если работодатель отказывается признать отношения с ним трудовыми (не заключает с ним трудовой договор) - штраф составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан и от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц организации

Подробнее об изменениях в трудовом законодательстве 2016 мы писали здесь.


Нарушение порядка проведения спецоценки (ст. 14.54 КоАП РФ) - штраф в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб., а на организации – от 70 тыс. до 100 тыс. руб.

За повторное аналогичное нарушение – штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб. с возможным использованием дисквалификации для должностных лиц и от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для организаций

ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". С 1 января 2015 г. иностранные граждане при обращении за получением разрешения на работу обязаны подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ одним из следующих документов:

  • сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ (срок действия – 5 лет со дня выдачи)
  • документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г.
  • документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 1 сентября 1991 г.

Поправки в ТК РФ.Статья 262.1

  • Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 242-ФЗ
  • Новая статья 262.1"Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов"
  • Работники, имеющие детей-инвалидов до 18 лет, выделены в особую категорию с дополнительными гарантиями
  • Преимущественное право на очередной оплачиваемый отпуск имеет один из родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей) несовершеннолетних детей-инвалидов)
  • Ежегодный оплачиваемый отпуск таким работникам может предоставляться по их желанию в удобное для них время - для осуществления полноценного ухода за ребенком, включая его санаторно-курортное лечение и летний отдых

Статьи 195.1, 195.2 и 195.3

  • Поправки в Федеральный закон от 02.05.2015 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в ТК РФ и статьи 11 и 72 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
  • Вступает в силу с 01.07.2016 г.
  • Применение профстандартов обязательно если требования к квалификации работника установлены в ТК РФ, федеральных законах и других нормативно-правовых актах (например в сфере здравоохранения, гражданской авиации, в отношении водителей)
  • Работники сфер, для которых обязательность применения профстандартов прямо не установлена, смогут продолжить работать не по профессии. Однако если профессия предусматривает обязательное применение соответствующего профстандарта, в таком случае образование работника должно соответствовать требованиям стандарта.
  • На настоящий момент разработано 498 профстандартов
  • Всего в соответствии с пп. "г" п. 1 указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Правительству РФ было поручено разработать не менее 800 профстандартов
  • Приказ Минтруда России от 06.10.2015 г. № 691н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом"
  • В каждом стандарте указывается: обобщенная трудовая функция, трудовые функции, трудовые действия, типовые наименования должностей, профессий, требования к квалификации, минимальные требования к образованию, знаниям, умениям, навыкам
  • Работодатель при разработке должностных инструкций или аттестации своих сотрудников может воспользоваться отдельными положениями утвержденных стандартов

Статьи  84.1 и 261

  • Федеральный закон от 29.06.2015 г. № 201-ФЗ "О внесении изменений в статьи 84.1 и 261 ТК РФ"
  • С 11 июля 2015 г. работодатель обязан продлить срок действия трудового договора женщины, которой в установленном порядке предоставлен отпуск по беременности и родам, до окончания такого отпуска
  • Договор продляется до окончания беременности независимо от причины ее окончания (самопроизвольный выкидыш, аборт по медицинским показаниям и др.), а в случае рождения ребенка - до дня окончания отпуска по беременности и родам
  • Если истек срок трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, беременную женщину можно уволить при определенных обстоятельствах

Часть пятая ст. 64

  • Федеральный закон от 29.06.2015 г. № 200-ФЗ "О внесении изменения в статью 64 ТК РФ"
  • По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования
  • Письменное объяснение причин отказа может иметь доказательственное значение в случае обжалования такого отказа в суде
  • Норма носит императивный характер, ее неисполнение может являться основанием применения административного наказания, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ

Статья 104

  • Федеральный закон от 08.06.2015 г. № 152-ФЗ "О внесении изменений в статью 104 ТК РФ"
  • Если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года

Изменения  В КоАП РФ.Статьи 18.10 и 18.15

  • Федеральный закон от 29.06.2015 г. № 199-ФЗ "О внесении изменений в статьи 18.10 и 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
  • Установлен штраф за прием на работу иностранца по профессии, не указанной в разрешении на работу или патенте (при наличии требования об указании такой информации в патенте)
  • Работодателю грозит штраф до 800 тыс. руб. (В Москве, Санкт-Петербурге до 1000000 руб.), если он привлечет иностранца или лицо без гражданства к работе по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте

Постановление Пленума Верховного Суда РФ.Труд руководителей организации

Принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 года № 21 Верховный суд подробно разъясняет наиболее спорные вопросы применения законодательства, регулирующего труд руководителей организации, а также обобщает накопившуюся судебную практику Ранее в практике часто возникали споры относительного того, можно ли распространить нормы главы 43 ТК РФ на директоров филиалов, представительств и т.п., а также работников, которые фактически осуществляют руководство отдельными направлениями деятельности организации.

Постановление разъясняет особенности увольнения руководителя по п. 2 ст. 278 ТК РФ и вопрос о выплате компенсации:

  • Работников, осуществляющих руководство отдельными сферами деятельности организации или структурными подразделениями организации (филиалами, представительствами или иными), без возложения на них функций единоличного исполнительного органа организации уволить по ст. 278 ТК РФ нельзя
  • Прекращение трудового договора с руководителем организации по п. 2 ст. 278 ТК РФ допускается без указания мотивов принятия решения

Прекращение трудового договора по вышеупомянутому основанию не является мерой юридической ответственности и поэтому не допускается без выплаты компенсации, предусмотренной ст. 279 ТК РФ

Важно! Это не означает, что компенсацию нужно платить в любом случае

Само по себе нарушение работодателем требования ст. 279 ТК РФ о выплате компенсации не может служить достаточным основанием для восстановления на работе уволенного руководителя организации.
Размер компенсации по ст. 279 ТК РФ может быть определен судом:

  • если в трудовом договоре размер компенсационной выплаты не установлен или имеется спор о ее размере, суду дозволяется самостоятельно определить размер такой выплаты, не ограничиваясь нормативно определенным минимумом
  • суд наделяется правом отказать в удовлетворении иска о взыскании с работодателя выплат в связи с прекращением трудового договора или уменьшить их размер в случае установления нарушения условиями трудового договора о выплате соответствующих компенсаций и их размере

Постановление Правительства РФ.Аккредитация частных агентств занятости

Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 г. № 1165 "Об утверждении Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)". С 01.01.2016 г. частные агентства занятости будут проходить аккредитацию на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников. Определен порядок аккредитации, ее продления, приостановления или отзыва.

Требования к частным агентствам занятости:

  • наличие уставного капитала в размере не менее 1 млн. рублей
     
  • отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ
     
  • наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования, а также стажа работы в области
     
  • трудоустройства или содействия занятости населения в РФ не менее 2 лет за последние 3 года
     
  • отсутствие у руководителя частного агентства занятости судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики

ФЗ "О персональных данных"

  •  Федеральный закон от 21.07.2014 г. № 242-ФЗ "О внесении изменений в законы Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационных и телекоммуникационных сетях"
  • Поправки в Федеральный закон вступили в силу с 01.09. 2015 г.
  • Все операторы, обрабатывающие ПД российских граждан, должны локализовать свои базы данных на территории РФ
  • Исключения: иностранные посольства, авиаперевозчики (их деятельность регулируется международным законодательством), системы бронирования, средства массовой информации
  • Трансграничная передача
  • Прямого запрета нет
  • Важно соблюсти требования ст. 12 ФЗ
  • Нет ограничения на дублирование баз данных, лишь требование к их нахождению в РФ
  • Норма предусматривает  обязанность физически локализовать базу данных на территории РФ

Важно! Первичность базы данных с ПД на территории РФ

  • Обновление базы данных, находящейся за границей, возможно лишь после соответствующего обновления информации, находящейся в базе данных на территории РФ

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ:

  • на граждан - от 300 до 500 руб.
  • на должностных лиц - от 500 до 1000 руб.
  • на юридических лиц - от 5000 до 10 000 руб.
  • Блокировка сайта компании
  • Реестр нарушителей

ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Статус работников в процедуре банкротства работодателя

  • Федеральный закон от 29.06.2015 г. № 186-ФЗ
    "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
  •  Вступили в силу 29.09.2015 г.
  • Работники (в том числе бывшие) приобрели право на подачу заявления о признании работодателя банкротом
  • На основании решения суда, которым подтвержден факт задолженности работодателя по заработной плате.
  • Минимальный размер задолженности должен составлять не менее 300 тыс. руб., а продолжительность просрочки в выплате зарплаты – не менее 3 месяцев
  • Работники имеют возможность объединить свои требования и обратиться в суд с одним заявлением о признании работодателя банкротом

Изменения вступающие в силу в 2016 -2017 гг.

С 01.01.2016 г. запрет заемного труда - Федеральный закон от 05.05.2014 г. № 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
С 01.07.2017 г. запрет на управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности в России - Федеральный закон от 07.05.2013 г. № 92-ФЗ (ред. от 23.05.2015 г.) "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроекты. Повышение минимального размера оплаты труда

  • Законопроект о внесении изменений в статью 1 федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (№ 911766-6)
  • Правительство РФ подготовило законопроект, которым предусматривается повышение федерального МРОТ в 2016–2018 г.
  • Планируемый размер МРОТ
  • в 2016 г. - 6675 руб. в месяц.
  • в 2017 г. – 7142 руб. в месяц
  • в 2018 г. – 7606 рублей в месяц

Микропредприятия могут освободить от ведения кадрового учета

Минтруд России разработал законопроект, которым предлагается внести поправки в Трудовой кодекс и значительно упростить кадровое делопроизводство в организациях, которые относятся к микропредприятиям.

  • О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части особенностей регулирования труда лиц, работающих на микропредприятиях)
  • ID проекта 00/00/07-15/00021647
  • Дата внесения15 июля 2015 г.
  • Минтруд России разработал законопроект, которым предлагается внести поправки в Трудовой кодекс и значительно упростить кадровое делопроизводство в организациях, которые относятся к микропредприятиям (до 15 человек)
  • Микропредприятия будут освобождены от обязанности утверждать локальные нормативные акты, предусмотрев при этом установление положений, связанных с трудовыми отношениями с работником, в трудовом договоре, который будет заключаться на основе типовой формы трудового договора
  • В настоящий момент проводятся публичные обсуждения в отношении текста проекта и антикоррупционная экспертиза

Законопроекты

  • При незначительных нарушениях трудового законодательства инспекторы ГИТ ограничатся предупреждением
  • "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
  • За первое незначительное нарушение трудового законодательства Минтруд России предлагает выносить работодателю предупреждение. (В настоящее время альтернативно, выбор вида наказания принадлежит трудовому инспектору)
  • Планируется утвердить перечень видов нарушений, за совершение которых государственный инспектор труда обязан вынести работодателю предупреждение, а также форму такого предупреждения
  • Повышение страхового стажа для расчета больничных листов
  • Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" от 24 июля 2015 г.
  • Минтруд России подготовил законопроект, которым предлагается выплачивать пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка тем работникам, которые имеют 15 лет страхового стажа и более. Предлагается также повысить страховой стаж с 8 до 15 лет для выплаты пособия в размере 80% среднего заработка. Если продолжительность стажа менее 8 лет, больничные будут оплачиваться в размере 60% среднего заработка
  •  ID проекта 01/05/07-15/00038180

Вложенные файлы

Доступно только подписчикам
  • Презентация к вебинару:«Анализ изменений, внесенных в трудовое законодательство РФ в 2015 году».pdf


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль