Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск, если необходимость такого вида отпуска указана в карте аттестации рабочего места

1171
Трудовая инспекция провела в организации внеплановую документальную проверку по жалобе трудового коллектива. В результате было установлено, что работодатель не дает дополнительные отпуска своим сотрудникам, хотя на это указано в картах аттестации рабочих мест. Инспектор выдал предписание, в котором потребовал отправить в дополнительный отпуск таких работников. Руководитель организации полагал, что предоставлять дополнительный отпуск не обязан, несмотря на то, что должности работников включены в список должностей с вредными условиями труда, а результаты аттестации относительно дополнительных отпусков носят рекомендательный характер.

Позиция суда

Судебная коллегия согласилась с позицией работодателя в том, что включение занимаемой работником должности либо выполняемой им работы в «Список производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (утвержден постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22) (далее – Список) не свидетельствует о том, что работодатель безусловно обязан предоставить дополнительный отпуск, если по результатам аттестации рабочих мест подтверждено, что условия работы являются безопасными.

В то же время карта аттестации рабочего места является документом, содержащим сведения о фактических условиях труда, а также рекомендации по улучшению и оздоровлению условий труда на данном рабочем месте (п. 1, 44, 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569 (далее – Порядок)). Разъяснения по заполнению данной карты содержатся в приложении № 3 Порядка «Рекомендации по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда». Так, в строку 040 необходимо внести сведения о гарантиях и компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями труда, в том числе сведения о необходимости предоставить дополнительный отпуск и его продолжительность. Если компенсации не предусмотрены, то в графах таблицы ставят прочерки. Таким образом, строка 040 карты аттестации рабочего места обязательна для заполнения. Слово «рекомендации» в названии приложения № 3 не свидетельствует о рекомендательном характере данного нормативного правового акта. Поэтому суд первой инстанции правильно признал право медицинских работников, в том числе врача-невролога, врача-терапевта, акушерки, лаборанта клинической лаборатории, использовать дополнительный отпуск, поскольку оно отражено в картах аттестации рабочего места.

С учетом установленных обстоятельств доводы работодателя о том, что поликлиника организации не относится к системе здравоохранения, не имеет значения.

Решение

Определение Свердловского областного суда от 7 февраля 2012 г. по делу № 33-1641/2012.

Комментарии экспертов

Сутягин Алексей
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работодателем, если это ему позволяют производственные и финансовые возможности. Порядок и условия предоставления отпуска должен быть закреплен в коллективном договоре или локальном нормативном акте работодателя, например, правилами внутреннего трудового распорядка. Однако сотрудникам, которые заняты на работах с вредными и опасными условиями труда, дополнительный отпуск дают в обязательном порядке (ст. 116 и 117 ТК РФ). Его минимальная продолжительность установлена пунктом 1 постановления Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 и составляет семь календарных дней. В этом же документе сказано, что такой вид гарантий предоставляют по результатам аттестации рабочих мест.

Суд ссылался на Порядок, который в настоящее время не действует. Вместо него необходимо руководствоваться приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н, которым утвержден новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Данный документ, как и прежний Порядок, содержит аналогичные требования по заполнению карты аттестации.


Читайте подробнее о дополнительном отпуске за вредные условия труда в статье >>>


Следует отметить, что Верховный Суд РФ в тексте определения от 4 апреля 2012 г. № АКПИ12-317 высказал мнение, что постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 не может применяться на территории Российской Федерации, поскольку противоречит Трудовому кодексу. Однако в резолютивной части решения он не признал данный документ недействующим. На это обратила внимание Федерация независимых профсоюзов и отразила свое мнение в письме от 15 мая 2012 г. Поскольку постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 не утвердило нового перечня профессий, должностей и работ с вредными и опасными условиями труда, отмена прежнего снижает уровень социальной защищенности рабочих.

Очевидно, что до того момента, пока судебные инстанции не издадут решение, которым Список будет признан недействующим, профсоюзные организации будут настаивать на том, что работодатель обязан его применять. В данном же случае право на дополнительный отпуск не зависело от того, указаны ли должности в спорном Списке.

Другие решения

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 18 мая 2011 г. № 44г-43/11

Если Перечень профессий и должностей работников организации, занятых на работах с вредными условиями труда, которым предоставляются дополнительные отпуска, противоречит нормам трудового законодательства и ухудшает положение работника, он не должен применяться.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль