Работодатель обязан принять все меры для реализации права работника на повышение квалификации

1172
У зубного врача заканчивался срок действия сертификата специалиста, без которого она не имела права работать врачом. Она обратилась к работодателю с просьбой направить ее на курсы повышения квалификации с целью продления срока действия сертификата. Однако работодатель врача на учебу не направил, а по окончании срока действия сертификата уволил ее в связи с истечением срока действия специального права – пункт 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса. Работница сочла, что ее права на повышение квалификации нарушены и обратилась в суд. Первую судебную инстанцию работница выиграла, однако работодатель обратился в суд с кассационной жалобой.

Позиция суда

В соответствии со статьей 54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. № 5487-1 право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица с высшим или средним медицинским и фармацевтическим образованием в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление указанной деятельности. В судебном заседании установлено, что истица имела сертификат специалиста – зубной врач. Таким образом, работала врачом на законных основаниях.

По окончании срока действия сертификата истице надлежало подтвердить право на занятие указанной деятельностью. При этом, согласно статье 196 Трудового кодекса, статье 63 Основ законодательства «Об охране здоровья граждан», пункту 2.11 коллективного договора между трудовым коллективом и администрацией университета от 26 апреля 2005 г., повышение квалификации работников происходит в процессе трудовой деятельности работника. Для этого администрация планирует повышение квалификации работников на основе планов кафедр и структурных подразделений с учетом имеющихся финансовых средств и мнения самого работника, выраженного в личном заявлении о направлении на квалификацию.

Собранными по делу доказательствами, в том числе показаниями свидетелей, с достоверностью подтверждается, что, начиная с ноября 2005 года, истица неоднократно обращалась к главному врачу санатория-профилактория с просьбой направить ее на повышение квалификации для получения соответствующего сертификата. Отсутствие письменного заявления работницы с просьбой о направлении ее на учебу суд оценивает как не имеющее существенного значения. Однако работодатель не предпринял мер к организации проведения повышения квалификации уволенной работницы, не способствовал реализации ее права на повышение квалификации. Хотя обязан был это сделать в соответствии со статьей 196 Трудового кодекса, поскольку прохождение названных курсов с получением сертификата являлось обязательным условием продолжения истицей врачебной деятельности.

В то же время работодатель направил на курсы повышения квалификации работавшую у него медицинскую сестру, у которой также истек срок действия сертификата, создав двум работникам неравные условия.

На основании изложенного увольнение истицы по пункту 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса является незаконным, она подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающихся компенсаций.

Решение

Определение Ярославского областного суда от 19 мая 2008 г. по делу № 33-1953.

Комментарии экспертов

Сутягин Алексей
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

В статье 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-I установлено, что право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. № 415н «Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения» все медицинские специалисты должны повышать квалификацию не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности.

Таким образом, в соответствии с вышеперечисленными нормативными документами медицинские работники для выполнения их трудовой деятельности обязаны не реже одного раза в пять лет повышать профессиональную квалификацию.

В части четвертой статьи 196 Трудового кодекса определено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

То есть в рассматриваемой ситуации работодатель был обязан направить работника на повышение квалификации. Суды первой и кассационной инстанции абсолютно обоснованно восстановили работника в должности и обязали работодателя выплатить ему причитающиеся суммы.

Следует отметить, что согласно части второй статьи 196 Трудового кодекса работодатель проводит повышение квалификации работников на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников (далее – Порядок), утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 9 декабря 2008 г. № 705н. Согласно пунктам 5 и 6 Порядка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов проводятся с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования. Сроки, формы, содержание и технология обучения определяются образовательным учреждением, реализующим соответствующую образовательную программу, самостоятельно в соответствии с потребностями заказчика.

Другие решения

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17 августа 2010 г. № 33-11303/2010.

Отсутствие сертификата инструктора не является основанием для увольнения по пункту 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса, поскольку работница не получила сертификат по причине болезни во время учебы. В этой ситуации работодатель должен был предложить работнику любую другую имеющуюся у него вакансию.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль