Размер зарплаты не может зависеть от усмотрения руководителя

572
Сотрудница, работая в должности государственного гражданского служащего, на основании приказа работодателя ежеквартально получала премии за выполнение особо важных и сложных заданий. По итогам работы за III квартал 2011 года выплатили премию в меньшем размере, чем за предыдущий квартал. Считая это дискриминацией, она обратилась за судебной защитой. Суд первой инстанции отказал работнице в удовлетворении жалобы. Он поддержал позицию работодателя, которая сводилась к тому, что за III квартал истица отработала на 1/3 меньше времени, чем остальные работники. С учетом этого уменьшение премии признано законным. Однако кассационная инстанция с решением не согласилась.

Позиция суда

Денежное содержание гражданского служащего состоит из его месячного оклада по должности и месячного оклада по классному чину, которые составляют оклад месячного денежного содержания, а также из ежемесячных и других дополнительных выплат. К последним относятся, в том числе, премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Порядок их выплаты определяется представителем нанимателя. В Положении о материальном стимулировании государственных гражданских служащих, утвержденном приказом ответчика, премии за выполнение особо важных и сложных заданий выплачиваются, если есть экономия фонда заработной платы с учетом фактически отработанного времени в расчетный период.

Уменьшение размера премии или ее лишение оформляется в приказе на премирование с обязательным указанием размера и причины такого решения. Таким образом, снижение размера заработной платы не может зависеть от усмотрения руководителя. Данный вопрос находится в прямой связи с оценкой деятельности работника, а именно с надлежащим выполнением им служебных обязанностей и соблюдением дисциплины труда. Обязанность доказать обоснованность принятого решения лежит на ответчике. Каких-либо подтверждающих сведений о том, что истицей не выполнены условия премирования, установленные Положением о материальном стимулировании государственных служащих, либо других обстоятельств недобросовестного исполнения работником служебных обязанностей либо нарушения трудовой дисциплины не представлено.

Кроме того, в тексте приказа не указаны причины, по которым уменьшен размер премии.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не может признать решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Работодатель обязан выплатить работнице задержанную часть заработка с учетом процентов в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России, а также возместить моральный вред.

Решение

Определение Свердловского областного суда от 17 января 2012 г. по делу № 33-597/2012.

Комментарии экспертов

Сутягин Алексей
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ст. 21 ТК РФ). А работодатель в свою очередь обязан выплачивать зарплату своим сотрудникам в полном размере и в сроки, которые установлены Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ).

Поскольку в рассматриваемом случае спор возник между гражданским служащим и нанимателем, необходимо обратиться к статье 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в которой разъяснено, что представляет собой оплата труда гражданского служащего. Из содержания этой нормы видно, что дополнительные выплаты, в которые входят и премии, относятся к заработной плате. Соответственно, нарушение сроков ее выплаты или незаконное сокращение ее размера влечет за собой ответственность работодателя.

Удержание из заработной платы возможно в строго определенных Трудовым кодексом случаях (ст. 137 ТК РФ).

Таким образом, работодатель не может своевольно уменьшать заработную плату работнику. То же самое относится и к выплате премиальных. Решение всегда должно быть основано на положениях внутреннего трудового распорядка, других локальных нормативных актах, регулирующих оплату труда, трудовом договоре или коллективном договоре.

В данном случае руководителю необходимо было указать в приказе одну из трех причин, которые перечислены в Положении о материальном стимулировании государственных гражданских служащих, а именно: нарушение финансовой и учетной дисциплины, дисциплинарное взыскание или ненадлежащее исполнение должностного регламента. Как видно, ни одно из оснований не являлось реальной причиной уменьшения размера премии. Это было подтверждено представителем работодателя в суде первой инстанции. Следовательно, решение руководства было незаконным и обоснованно отменено судом.

Обратите внимание, сотрудник вправе приостановить работу, если выплата заработной платы ему задержана более чем на 15 дней (ст. 142 ТК РФ). Кроме того, работодатель несет материальную ответственность за нарушение сроков выплаты зарплаты, причем независимо от его вины (ст. 236 ТК РФ). Если же нарушение будет выявлено трудовой инспекцией, работодателю грозит административный штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для индивидуального предпринимателя сума штрафа меньше – от 1000 до 5000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). За частичную невыплату заработка в течение трех месяцев существует и уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до одного года (ч. 1 ст. 142 УК РФ).

Другие решения

Определение Московского городского суда от 12 января 2012 г. по делу № 33-127.

Работник не смог доказать, что ему был установлен оклад в том размере, который он указал в исковом заявлении, поэтому иск о взыскании компенсации за задержку выплаты зарплаты удовлетворен частично.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль