Изменения в трудовом законодательстве – 2014

4487
Специально для вас мы собрали 11 важнейших фактов, иллюстрирующих изменения в трудовом законодательстве в 2014 году. Ведущие профессионалы кадровой отрасли рассказывают о наиболее ожидаемых нововведениях, комментируют ключевые моменты. Как изменения в трудовом законодательстве повлияют на кадровую практику в 2014 году? Ответ – в нашем материале.

Мы попросили ведущих профессионалов кадровой отрасли рассказать о том, какие изменения в трудовом законодательстве предстоят кадровикам в 2014 году. Они поведали о наиболее ожидаемых нововведениях, прокомментировали самые интересные моменты и ответили на ряд практических вопросов.

1. Специальная оценка условий труда заменит аттестацию рабочих мест1

Изменения в трудовом законодательстве – 2014

Владимир ИВАНОВ, Президент некоммерческого партнерства «Национальное правовое внедренческое объединение охраны труда и промышленной безопасности»

Чем спецоценка условий труда принципиально отличается от аттестации рабочих мест?

– Во-первых, если по результатам спецоценки будет установлено, что работодатель обеспечил безопасные условия труда работникам, которые ранее трудились во вредных условиях, это позволит снизить размер страховых взносов по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд. Аттестация рабочих мест сделать это не позволяет, хотя и реализует мероприятия по улучшению условий труда. Дело в том, что в целях аттестации не указано, что ее результаты способствуют снижению страховых взносов. Во-вторых, не потребуется проводить специальную оценку в отношении надомников и дистанционников.

Должен ли работодатель проводить спецоценку, если он уже провел аттестацию рабочих мест?

– Нет, не должен, если аттестация рабочих мест была проведена не позднее пяти лет назад (подп. «а» п. 8 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н). Например, если работодатель проведет спецоценку в конце 2013 года, ее результаты будут действовать до конца 2018 года. Но если работодатель будет осуществлять мероприятия по оценке условий труда с января 2014 года, она уже будет проводиться по новым правилам и критериям, которые должны быть согласованы с Роспотребнадзором.

Как результаты спецоценки повлияют на условия труда?

– Ожидается снижение классов опасности на рабочих местах в связи с уточнением некоторых гигиенических критериев и нормативов, на основании которых будут оцениваться условия труда путем независимой экспертной оценки соответствия.

2. Будут увеличены сроки для обращения работников за судебной защитой2

Изменения в трудовом законодательстве – 2014

Сергей ГЕРАСИМОВ, руководитель компании «ИП Герасимов С.В. Виртуозы гражданской защиты»

Почему решили увеличить сроки обращения за судебной защитой?

– В настоящее время эти сроки очень малы: один месяц по спорам об увольнении и три месяца по другим спорам. Это препятствует реализации права сотрудника на судебную защиту. Зачастую работник просто не успевает провести переговоры с работодателем, собрать все необходимые документы, составить исковое заявление или найти деньги на представителя. А суды часто отказывают работникам в удовлетворении иска, не рассматривая дело по существу, исключительно на основании пропуска срока для обращения в суд. Более того, сжатые сроки фактически делают бесполезными административные способы защиты, такие как обращение в ГИТ или прокуратуру.

В течение какого срока сотрудник сможет обратиться за защитой своих прав?

– Если изменения будут внесены в Трудовой кодекс, то по спорам об увольнении работник сможет обращаться в суд в течение трех месяцев, а по другим спорам – в течение шести месяцев.

С какого времени будет течь срок исковой давности?

– Срок исковой давности будет исчисляться по прежним правилам. По делам об увольнении срок давности начинает течь со дня вручения работнику копии приказа о прекращении трудового договора либо со дня выдачи трудовой книжки, а по другим трудовым спорам – с того дня, когда сотрудник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. первая ст. 392 ТК РФ).

3. Будут введены обязательные штрафы для руководителей организаций, которые при увольнении не передали дела3

Изменения в трудовом законодательстве – 2014

Юлия БОРОЗДНА, руководитель практики трудового и миграционного права юридической компании «Пепеляев Групп», заместитель главы подкомитета по трудовому праву Ассоциации европейского бизнеса

Кто и в каком порядке устанавливает размер такого штрафа?

– Размер штрафа в случае невозврата документов будет определяться по соглашению между работником и работодателем. Это условие подлежит закреплению в трудовом договоре наряду с обязанностью руководителя организации вернуть учредительные документы и печать.

Кому увольняемый руководитель должен передать печать и документы?

– Генеральный директор должен будет передать печать и документы лицу, установленному уполномоченным органом организации по акту приема-передачи в последний день работы.

Можно ли задержать выдачу трудовой книжки при увольнении руководителя до тех пор, пока он не вернет печать и уставные документы?

– Нет, нельзя. Работодатель сможет лишь удержать сумму штрафа из заработной платы при проведении окончательного расчета. Если по объективным причинам у него нет возможности передать документы и печать (например, при отсутствии уполномоченного лица организации), руководитель должен будет отправить их по почте.

4. Изменится порядок допуска лиц, имеющих судимость, к работе с несовершеннолетними4

Изменения в трудовом законодательстве – 2014

Ольга ШЕВЧЕНКО, директор ГБОУ СОШ с углубленным изучением английского языка № 1250

При каких условиях лицо, имеющее или имевшее судимость, может быть допущено к работе с несовершеннолетними?

– При приеме на педагогическую и иную работу с несовершеннолетними соискатель по-прежнему должен будет предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Однако работодатель уже не сможет отказать кандидату в приеме на работу, если тот совершил или подозревался в совершении преступлений небольшой и средней тяжести.

Что делать работодателю, если в отношении педагога возбудили уголовное дело?

– Он должен отстранить от работы такого сотрудника до разрешения уголовного дела или производства по нему.

5. В Кодексе об административных правонарушениях появятся новые санкции за нарушение норм трудового права5

Изменения в трудовом законодательстве – 2014

Борис ЧИЖОВ, заместитель начальника отдела делопроизводства Управления делами Роструда

Какие основания появятся для привлечения работодателя к ответственности?

– Эти изменения в административном законодательстве нацелены в основном на усиление мер административной ответственности работодателя за нарушения требований охраны труда. В случае принятия нововведений организацию смогут наказать, в том числе за:

  • непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
  • допуск к выполнению работ сотрудников, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда;
  • необеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
  • допуск к выполнению работ сотрудников, не прошедших в установленном порядке обязательные медосмотры;
  • необеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов.

Будет ли кадровик нести ответственность за нарушения?

– Как правило, не будет. Административную ответственность несет сама организация и ее руководитель. Однако если сотрудник отдела кадров, к примеру, не исполнит приказ директора организовать работу по проведению специальной оценки условий труда, кадровика смогут привлечь к дисциплинарной ответственности.

6. В Трудовом кодексе появится глава о творческих работниках6

Изменения в трудовом законодательстве – 2014

Денис КИРИС, председатель правления Межрегионального независимого профсоюза актеров театра и кино

Как изменится процедура приема на работу творческих работников?

– Поступая на работу по бессрочному договору или переводясь на него со срочного, каждый творческий работник будет проходить обязательный конкурсный отбор. Процедуру и общие правила его проведения должно будет разработать Министерство культуры РФ. Более конкретные положения творчес­кие организации разработают самостоятельно. Конкурс будет проводиться с периодичностью каждые пять лет для сотрудников, работающих по бессрочным договорам.

Чем отличается конкурс для творческого работника от аттестации?

– Прежде всего, целями проведения. Аттестация предполагает выявление соответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе. Конкурс ставит целью определить, насколько творческий работник подходит, например, организации кинематографии, театру, цирку или концертной организации, в которой он работает на настоящий момент.

По какому основанию можно будет уволить творческого работника?

– Сотрудника творческой организации можно будет уволить в случае, если он не пройдет или откажется принять участие в обязательном конкурсе. При этом нельзя будет заставить пройти конкурс, а следовательно, нельзя уволить следующие категории работников:

  • руководителей организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков;
  • беременных женщин, занимающих должности творческих работников;
  • женщин с детьми в возрасте до трех лет, занимающих должности творческих работников по бессрочному трудовому договору.

7. Будут приниматься новые профстандарты7

Изменения в трудовом законодательстве – 2014

Валентина МИТРОФАНОВА, к. э. н., генеральный директор Института профессионального кадровика

Вправе ли работодатель пользоваться старыми квалификационными справочниками, или профстандарты будут обязательными для всех?

– Да, вправе. Профстандарты будут носить рекомендательный характер. Работодатель по-прежнему сможет использовать в своей работе квалификационные справочники. Они сохранят действие в течение всего периода модернизации национальной системы квалификаций, поскольку выполняют много важных функций в области льгот и компенсаций.

Можно ли уволить работника, если его квалификация не соответствует требованиям профстандарта по занимаемой должности?

– Нет, нельзя. Трудовой кодекс не предусматривает возможности увольнения по такому основанию. Если уровень знаний, навыков и умений сотрудника не отвечает требованиям профстандарта, то его квалификацию нужно повышать. Это требование будет обязательным только для бюджетных учреждений. Коммерческим организациям предоставят выбор: направить сотрудника на обучение либо переименовать его должность. Если работодатель будет использовать наименование должности «главный бухгалтер», но работник не будет соответствовать профстандарту, на любую организацию, независимо от источника ее финансирования, могут наложить штраф.

Можно ли отказать в приеме на работу кандидату, чья квалификация «не дотягивает» до профстандарта?

– Да, можно. При этом в письменном мотивированном отказе в приеме на работу работодатель сможет прямо ссылаться на соответствующий профстандарт.

8. Работники смогут инициировать банкротство компаний, если им не платят заработную плату8

Изменения в трудовом законодательстве – 2014

Анна-Стефания ЧЕПИК, член комитета по рынку труда и кадровым стратегиям Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), генеральный директор Юридической биржи «Yurbee»

Можно ли признать банкротом работодателя, который задерживает заработную плату?

– Да, можно. Для этого сотрудник должен будет обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании организации банкротом. Тем самым работник уравнивается в правах с любым другим кредитором.

В каком случае работник сможет инициировать банкротство работодателя?

– Сотрудник сможет возбудить процедуру банкротства организации, если ему не платят зарплату более трех месяцев и общая сумма задолженности превысит 10 000 рублей. При этом в первую очередь будет погашена задолженность перед бывшими и настоящими работниками в пределах 30 000 рублей на каждого. Если после этого у работодателя останутся деньги, то будут погашены долги, превышающие эту сумму.

В последнюю очередь предполагается устранять задолженность перед физическими лицами – авторами результатов интеллектуальной деятельности.

Кто и в каком порядке должен выплатить работнику задолженность по заработной плате?

– На начальной стадии банкротства (до введения процедуры внешнего управления) ответственность за начисление и выплату заработной платы лежит на руководителе организации. После введения внешнего управления такая ответственность ложится на временного управляющего, которого назначает арбитражный суд. Он выплачивает денежные средства работникам в соответствии с графиком погашения задолженности.

9. Изменения в трудовом законодательстве в части оформления трудовых отношений с иностранными работниками9

Изменения в трудовом законодательстве – 2014

Елена БАЛАШОВА, LL.M, управляющий партнер Балашова Лигал Консалтантс

Кто будет отнесен к категории ключевого иностранного персонала?

– К ней отнесут иностранцев, которых зарубежная коммерческая организация, зарегистрированная на территории государства – члена Всемирной торговой организации, направит в свои российские филиалы и представительства для работы на руководящих и иных высокооплачиваемых должностях. Такие сотрудники должны будут обладать высоким уровнем квалификации. Зарплата ключевых иностранных работников, не занимающих руководящие должности, составит не менее двух миллионов рублей в год.

Если введут обязательное предоставление ДМС для всех иностранных работников, должен ли будет работодатель оплачивать ОМС?

– Нет, не должен. Однако объем медицинской помощи, предусмотренный указанным договором (полисом) добровольного медицинского страхования, должен соответствовать базовой программе обязательного медицинского страхования.

10. Коммерческие организации оплатят северянам проезд к месту отпуска и обратно10

Изменения в трудовом законодательстве – 2014

Наталья ВОЛЬСКАЯ, заместитель руководителя ГИТ в Московской области по правовым вопросам

Как часто работодатель должен оплачивать проезд работнику?

– Один раз в два года. Причем организация оплатит компенсацию стоимости проезда и провоза багажа весом до 30 килограммов за счет собственных средств. Источник финансирования учреждения больше не имеет значения. Это требование относится как к бюджетной организации, так и к коммерческой. Главное условие заключается в том, чтобы сотрудник работал на территории районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей.

Должна ли организация оплатить выезд сотрудника в отпуск за рубеж?

– Нет, не должна. Работодатель должен компенсировать только стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации. При этом сотруднику возмещаются расходы на любой вид транспорта, в том числе личный. Исключение составляет такси.

Когда у работника коммерческой компании возникает право на такую компенсацию?

– Так же как у сотрудника бюджетной организации, такое право появляется у сотрудника коммерческой компании одновременно с правом на получение отпуска за первый год работы у работодателя.

11. Женщинам, работающим на Дальнем Востоке, могут установить сокращенную рабочую неделю11

Изменения в трудовом законодательстве – 2014

Наталия ГУСЕВА, к. э. н., руководитель Института методологии и организации внутреннего контроля в организациях государственного сектора при Академии труда и социальных отношений, аудитор

Будут ли женщины при этом получать полную оплату труда?

– Да, будут. Сокращенная рабочая неделя (36 часов) будет установлена женщинам, которые работают на территориях Дальневосточного федерального округа, не входящих в состав районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом заработная плата будет выплачиваться им в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

В каких документах работодатель должен будет закрепить эту гарантию?

– Сокращенная рабочая неделя должна быть прописана в коллективном или трудовом договоре с работницей.

Подготовила
Алена ШЕВЧЕНКО,
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»


1. Проект Федерального закона № 337970-6 «О специальной оценке условий труда».

2. Проект Федерального закона № 265590-6 «О внесении изменений в статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации».
3. Проект Федерального закона № 342860-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». new!

4. Проект Федерального закона № 338049-6 «О внесении изменения в часть 2 статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации».

5. Проект Федерального закона № 557872-5 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации».

6. Проект Федерального закона № 289979-6 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием регулирования труда творческих работников организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений».

7. Статья 195.1 Трудового кодекса, постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23, приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 147н, приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н.

8. Проект Федерального закона № 316848-6 «О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)”».

9. Проект Федерального закона № 330419-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.”», проект постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к договору (полису) медицинского страхования и договору с медицинской организацией на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) иностранным гражданином или лицом без гражданства».

10. Проект Федерального закона № 342094-6 «О внесении изменений в статью 325 Трудового кодекса Российской Федерации».

11. Проект Федерального закона № 262288-6 «О внесении изменения в статью 320 Трудового кодекса Российской Федерации».



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.38%
  • Иногда 56.21%
  • Не оформляем срочников 19.41%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль